Der Schweizerische Versicherungsverband SVV ist gegen eine Einheitskasse in der Krankenversicherung. Diese schwächt den Wettbewerb ohne die Kostenfrage zu lösen und nimmt den Versicherten die Wahlfreiheit.
Zürich, 31. Januar 2007 – Die hohe Qualität des schweizerischen Gesundheitswesens hat ihren Preis und alle sind sich einig, dass diese Kosten eingedämmt werden müssen. Eine Einheitskasse löst das Kostenproblem aber nicht. Im Gegenteil: Der bestehende Wettbewerb zwischen den Versicherern hat zu sinkenden Verwaltungskosten, zu einer guten Kostenkontrolle und zur Entwicklung Kosten sparender Versicherungsmodelle geführt. Für die Kostenentwicklung ist nicht das System der autonomen Krankenversicherungen verantwortlich, sondern die heute bestehenden Rahmenbedingungen. Effektive Massnahmen zur Kostendämpfung wie die Überprüfung des Leistungskatalogs oder die Aufhebung des Vertragszwangs sind bereits in die laufenden Revisionsarbeiten des Krankenversicherungsgesetzes KVG aufgenommen worden.
Der Wettbewerb erlaubt den Krankenversicherern, sich im Rahmen des Krankenversicherungsgesetzes unterschiedlich auszurichten. Das fördert die Entwicklung innovativer Versi-cherungsmodelle wie Managed Care und ermöglicht den Konsumenten, sich für verschiedene Produkte zu entscheiden. Eine Einheitskasse schafft die Wahlfreiheit des Versicherten für Kasse und Produkt ab. Zudem lässt das vorgesehene Finanzierungssystem den Versicherten keinen Spielraum mehr für die individuelle Prämiengestaltung, etwa durch die Wahl einer höheren Franchise. So wird dem eigenverantwortlichen Verhalten der Versicherten nicht mehr Rechnung getragen.
Die Frage der Finanzierung muss als eigentliche «blackbox» der Initiative bezeichnet werden. Dadurch bestehen Unsicherheiten über die finanziellen Auswirkungen des Systemwechsels. Kommt es beispielsweise zu Lücken in der Finanzierung der Leistungen, müssten diese mittels Steuergelder geschlossen werden, was hauptsächlich den Mittelstand treffen würde.
Aus diesen Gründen lehnt der SVV die Einführung der Einheitskasse in der Krankenversicherung entschieden ab. Das heutige Krankenversicherungssystem ist das Resultat eines langwierigen politischen Prozesses. Die Verbesserung dieses Systems und die Lösung der bestehenden Probleme liegen aus Sicht des SVV in der Optimierung des bestehenden KVG.